謝謝社工師夥伴一路相伴
接任社工師公會全聯會理事長一職時，有許多的自我承諾，還記得自己在2008年11月23日全聯會改選結束後，寫了一封信，「夥伴們，謝謝您們願意提供機會讓我為公會做事、為一份回饋感恩的心找到出口。…第三屆全聯會需要更多的努力，以後會隨時提醒自己..莫忘初衷，莫忘初衷--團內展外，團結內部、展拓外部，內部的和諧共榮、專業建制、倫理、公會及社工師的培力、社工師的勞動權益...，外部的人力拓展、就業市場拓展、能見度拓展...，這些都是我所期盼努力的。…」回首前塵，這一趟路，我抱持著回饋感恩的心，想回饋社工前輩們的提攜教導，想為社工專業做些努力，想為自己所深愛的社工專業開展想像的可能。三年來，也許仍有許多未完成的夢想，仍有許多待開創的未來，但這一趟莫忘初衷之旅，卻是滿滿的幸福。
團結內部、展拓外部是我給自己的目標，歷經三年，還有許多努力的空間。全聯會近三年多著墨在社工勞動條件及職場拓展議題、倡導一年考二次社工師專技高考、推動社工人力計畫、增取社工專業加給及調薪、建議新增九職等社工督導、參與數項修法及考試院社工教考訓用小組工作。透過教師取消免稅優惠、國教法及兒少法，將學校社工師擴及全國各縣市；爭取司法社工的角色，增加社工師執業場域。在社工倫理及繼續教育方面，建立倫理委員會及制度，致力社工師倫理發展；進行繼續教育及教育積分認證，辦理多元研訓活動，期待強化專業技能，維護社工師專業自主與專業學習權。這一屆全聯會的業務有所推展，也有許多的成長空間，如醫療社工的勞動權益、民間團體社工的勞動權益、鄰近專業競合的協調、長照社工的拓展、社工專業品質的提升…等，都還有待努力，謝謝夥伴們的體諒。
這三年社工職場及專業領域有新的變化、全聯會的任何小成，是許多師長及夥伴的幫忙與努力，要感謝的人太多了，包括國策顧問、考試委員、政務委員、考試院與內政部及人事行政局及立法院的長官夥伴們、社工界的老師前輩們、還有許許多多限於篇幅無法一一列舉的民間團體及公部門的友人們，當然還有全聯會最辛苦的雪姿、憶嘉、曉涵、金玲、佩炫、振宇、蕙筠、美珍、敏菁、秦燕、佳香、志豐、玉雲…，以及第三屆理監事們。謝謝您們，有您們的協助，社工專業更能展翅飛翔；也因為您們的幫忙，全聯會能順利推展社工專業、改善社工勞動權益，我感激在心頭，再次謝謝您們。
這三年，全聯會在大家的幫忙下，順利推動許多業務，簡單報告幾件較重要的事--
一、社工師專技高考一年兩次：2009年為救災的社工爭取增考社工師考試，要求穩定錄取率，創下考試院史上首次因風災增考專技高考的紀錄，2010年考了二次社工師，錄取率均有一定的標準。2011年因開放學校社工師及充實社工人力計畫，社工師人力不足，再次爭取2012年開始每年考兩次社工師專技高考，也獲得考試院支持。前些日子，再次跟考試院提出建議，希望105年以前每年考兩次社工師專技高考，在社工師考試規則新制實施前，讓社工夥伴們取得證照，希望走向專業證照化。
二、改善勞動條件：
（一）「充實地方政府社工人力配置及進用計畫」已推動多年，全聯會自2009年積極和政務委員、國策顧問、考試院聯繫，並和社會司司長共同拜會考試委員，協助各縣市社工人力任免問題，爭取社工師證照加給1千元、社工起薪薪點調高一階，終於2010年定案，於101年至105年進用1,096名正式編制社工員，106年至114年以約聘社工人員出缺即進用正式人員方式，納編394人；在計畫中，社工起薪由六等一階280薪點調為六等二階296薪點，社工師或碩士每月增加一仟元。
（二）全聯會積極運作社工調薪，多次跟考試委員談危險津貼、薪資待遇及職等，經過討論研議危險津貼暫有礙難之處，如調高正式人員專業加給及約聘社工薪資折合率，則較可行。經過考試院院會提案通過，考試院院長也支持協助社工改善勞動條件，社會司、兒童局、家防會及人事行政局積極協助，行政院人事行政局於2011年宣佈調高保護性社工的薪資待遇，調高編制內保護性社工專業加給、以及調高聘用保護性社工人員之薪點折合率；編制內保護性社工專業加給從表一調到表七，跟工礦檢查人員及地政戶政人員一樣，六等一階每月新增3480元；約聘保護性社工薪點折合率從121.1元調升為130元，大學畢業六等三階保護性社工每月薪資40560元(未含勞健保與僱主離職儲金)，每月增加4715元。
（三）為讓社工師長任久安，維持社工專業品質，全聯會積極倡導增設8-9職等的社工督導，讓公職社工師有升遷管道，經與考試院溝通，獲得考試院支持，銓敘部已同意調高現行職務列等，增置八至九職等「社會工作督導」，以及縣市社會局提出的八職至九職等「高級社會工作師」，以期促進政府編制內社工職務結構的合理化，確保實務現場的社工師權益。為讓社工制度完善，全聯會及幾個縣市社會局更積極反映，要求「社會工作督導」應不限於保護性社工，以確保社工督導制度的落實。
（四）為讓社工薪資結構向上提升，保護性社工調薪階段性任務完成，全聯會也積極爭取一般社工調薪，從2011年爭取迄今，目前有初步回應，未來可望將編制內社工專業加給從表一調到表二，每月增加1810元。
（五）人事行政局已同意協助各縣市政府增加社工人力，如受限於總額控管，也將專案協助，讓各縣市政府社工人力得以增加。同時為讓社工長任久安，許多縣市政府將社工名額放在特考，希望以六年條約穩定社工人力，但受限於高考綁特考名額，100年特考名額只能報99年高考名額的一半，因此全聯會積極聯繫，也獲得考試院同意社工人力不受高考綁特考名額約束，2011年各縣市特考名額得以放寬，2012年3月將有數十名的公職社工師加入公部門職場。
三、開拓社工師執業場域：全聯會積極爭取學校社工的落實與入法，初期爭取教師取消免稅優惠及國教法設置學校社工，在過程中多次遭遇困難，也獲得全教會的協助，並結合兒盟和台少盟及多個兒少團體修兒少法，將學校社工師擴及全國各縣市，而不再是幾個縣市試辦計畫。2011年學校專業輔導人員大幅增聘學校社工，也拓展社工師就業市場。同時，全聯會也關注司法社工，從少年及家事法院組織法、家事法、少事法修法中拉出社工需求，目前少年及家事法院組織法、家事法已三讀，少事法仍在修法，司法社工就業市場是一可預期的未來。
四、專業建制的發展：社會工作走上職業化及專業化，不只是要確保卓越的服務品質，也建構合理及有效率的專業制度；全聯會基於社會工作專業倫理與一貫自律之精神，於2009年新增設倫理委員會，廣邀實務及學者專家參與倫理小組，致力社工師倫理之發展，奠定自律基石。同時也於2011年承接社會工作師繼續教育積分認證工作，邀請多位實務夥伴一起參與教育認證工作，從無到有，建立繼續教育積分認證制度，期待提昇社工師執業能力。初期階段，謝謝許多夥伴的耐心等待及意見指導，也謝謝過程中陪伴我們一起草創制度的所有老師及夥伴們。
歷經三年的全聯會理事長學習，該做的還很多，沒做到的更多，然而這一路行走迢迢，有著太多人的幫忙與愛護，我充滿幸福喜悅。感謝許許多多師長及夥伴們，您們讓我看到社工師的專業性，讓我相信社工是有無限的可能，讓我感受社工是一個團隊，有著熱情、積極與奉獻，謝謝您們。
全聯會於2002年成立，歷經三屆理監事，迄今已邁向第十個年頭。在2011年的12月，第三屆理監事的階段任務結束，也是第四屆理監事新年代的開展，未來的日子，期待所有社工師都能致力提升專業知能及技能，強化專業服務品質，您的耕耘將讓社工專業發亮發光，您的努力將能打造良善的社工專業環境，大家一起齊心齊力，將讓社工專業有新的啟航！
祝 健康快樂
社工師公會全聯會第三屆理事長 張淑慧 下台一鞠躬 2012.元月
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